Этот текст является частью сборника «Беларусь.Моладзь.Жыве», который был подготовлен Беларусским национальным молодёжным советом «РАДА» в конце 2022 года. Сборник — это попытка узнать, как себя чувствует беларуский независимый молодёжный сектор после всех кризисов, пережитых с 2020 года.
Текст написала наша колежанка, соосновательница организации “ІншыЯ”, менеджерка социальных проектов Марина Штрахова. Текст показывает в каких условиях работают молодёжные инклюзивные организации и как это влияет на различные уязвимые группы. Также авторка даёт рекомендации, которые могут быть полезны молодёжным организациям для работы в текущих условиях.
Молодёжные организации и инициативы (далее — молодёжные ОГО), работающие в сфере инклюзии, в первую очередь направляют свои усилия на то, чтобы различные дискриминируемые и стигматизируемые группы были включены и/или имели возможность полноценно включаться в жизнь общества. Говоря об инклюзии, мы имеем в виду работу не только с людьми с инвалидностью (группой, которая сама по себе очень разнообразна и неоднородна), но и с множеством других групп — ЛГБТК+, люди с ВИЧ, люди с психическими расстройствами, люди с ментальными особенностями, мигранты, беженцы и многие другие группы, которые систематически исключаются из жизни общества только в силу того, кем они являются.
До событий августа 2020-го сектор молодёжных ОГО, работающих с инклюзией, был активным и разнообразным. Работа велась во множестве форматов: от локальных закрытых событий до больших публичных мероприятий. В различных городах стигматизируемые и дискриминируемые группы получали широкий спектр помощи (психологическая, правовая, материальная). Уязвимые группы могли выбирать, к кому, куда и как обратиться за помощью и получением информации. Но события августа 2020 года кардинально изменили как ландшафт молодёжных инклюзивных ОГО, так и положение самих уязвимых групп.
Ликвидации, уголовная ответственность, сокращение команд ОГО
Молодёжные инклюзивные организации не избежали ликвидации наряду с другими ОГО. Особенно подверглись репрессиям те из них, которые активно высказывались против насилия и поддерживали демократические изменения. Многие ОГО либо уже ликвидированы, либо находятся в стадии ликвидации (добровольной либо принудительной), либо были вынуждены прекратить или приостановить свою работу.
Последствия августа 2020 года привели к ограничению открытого выражения своей позиции инклюзивными организациями, поскольку многим уязвимым группам эффективно оказывать помощь возможно только офлайн и находясь внутри страны. Поэтому часть организаций, предоставляющих услуги таким группам, заняли (или, скорее, были вынуждены занять) более нейтральную позицию (как минимум публично). Такие ОГО сделали выбор остаться в Беларуси, учитывая все ограничения и риски для работы, поскольку иным способом помогать их целевым группам невозможно.
Введение уголовной ответственности за организацию и участие в деятельности незарегистрированной или ликвидированной организации негативно отразилось на составе команд молодёжных инклюзивных ОГО. Опасаясь преследования за свою деятельность, ключевые члены команд, а иногда и команды целиком, вынужденно уезжали из страны. Многие малые/локальные инициативы из-за отъезда лидеров и лидерок в итоге прекращали свою работу, поскольку не имели возможности и/или компетенций в текущих политических условиях продолжать свою деятельность дистанционно, физически находясь в нескольких странах.
Те активисты и активистки, которые оставались в стране, в большинстве своём были вынуждены анонимизировать своё участие в ОГО. Этот вынужденный шаг, с одной стороны, стал важным условием для продолжения участия молодёжи в работе ОГО. Но, с другой стороны, «анонимные» инициативы (особенно новые), которые не представлены конкретными людьми, скорее всего, будут вызывать меньше доверия и желания к ним присоединиться со стороны стигматизируемых и дискриминируемых групп. Ведь при работе с такими группами особенно важно строить и поддерживать доверительные отношения, создавать безопасное пространство, что значительно осложняется или даже становится невозможным при анонимной работе и коммуникации.
Некоторые инклюзивные ОГО (особенно инициативы) достаточно быстро перепрофилировали свою работу на оказание поддержки тем, кто пострадал от действий режима, уделяя при этом внимание не только своим привычным целевым группам. Молодёжные организации, которые не сменили или не скорректировали фокус своей работы, почувствовали отток активной молодёжи, которая ушла работать в новые, более актуальные в текущих условиях сферы, например, правозащиту или оказание гуманитарной помощи. Гибкость молодёжи значительно помогла ответить на актуальные вызовы, но ослабила сами инклюзивные молодёжные ОГО. Теперь для продолжения работы им необходимо искать новых членов в крайне неблагоприятных для этого условиях.
Доступ к целевым группам
Из-за того что множество молодёжных активистов и активисток были вынуждены уехать из страны, они теперь не имеют прямого доступа к своим целевым группам. Многие инклюзивные ОГО продолжают работу только для своих закрытых сообществ и не предлагают свои услуги публично, не проводят открытых мероприятий. Это оправдано с точки зрения безопасности, однако в то же время это не позволяет увеличивать свою целевую аудиторию и помогать большему количеству людей.
*По состоянию на 31.08.22 результаты исследования не опубликованы.
При этом на конец 2021 года также существовал риск ухода организаций из поля зрения своих целевых аудиторий, которые не будут знать или получать информацию о существовании и деятельности ОГО. И это уже стало актуально для молодёжных организаций, поскольку по итогам «Многокомпонентного исследования текущей медийной среды для беларуских организаций гражданского общества» (OEEC в партнёрстве с Baltic Internet Policy Initiative, 2022)*, сейчас молодёжь в основном получает информацию из Instagram, «ВКонтакте» и TikTok, в то время как организации и инициативы в основном ведут свои страницы в Facebook. Также организации мало используют YouTube, который для молодёжи является одним из каналов получения информации. Алгоритмы социальных сетей также постоянно меняются, и всё чаще получить большие охваты возможно только при наличии ресурсов на рекламу, которыми молодёжные ОГО часто не обладают. В совокупности перечисленные выше факторы приводят к тому, что образуется всё больший разрыв в онлайн-коммуникации между молодёжными инклюзивными ОГО и их целевыми группами, который со временем может привести к тому, что организации, особенно вынужденно уехавшие из страны, утратят связь со своими аудиториями.
По итогам консультаций «(Не)доступный онлайн: барьеры» (2020) участие в онлайн-мероприятиях далеко не для всех социальных групп одинаково доступно и безопасно. Не все имеют безопасное (физическое) пространство и необходимую для участия технику. Для некоторых групп (например,ЛГБТК+, люди с ВИЧ и др.) участие в онлайн-форматах несёт риск аутинга или нежелательного раскрытия своей идентичности перед другими людьми.
Исследование, которое проводилось в первой половине 2021 года, показало, что для организаций, работающих с уязвимыми группами, характерно сужение доступа к своим целевым группам, поскольку «этим целевым группам переход в онлайн-форматы дается с гораздо большим трудом». При этом мониторинг второй половины 2021 года показал, что «легче продолжать работу с теми целевыми группами, которые и ранее были активны онлайн, например, молодёжь». Таким образом, для молодёжи из уязвимых групп мы имеем довольно уникальную и сложную ситуацию. С одной стороны, традиционно молодёжь более активна онлайн. Но при этом, с другой стороны, молодёжь из стигматизируемых и дискриминируемых групп может отказываться от онлайн-участия или не иметь такой возможности в принципе. Для молодёжных ОГО, работающих в сфере инклюзии, контакт со своей аудиторией, равно как и выход на новые аудитории в текущей ситуации, становится новым вызовом.
Также важно отметить, что для многих организаций внутри Беларуси просто исчезли пространства для офлайн-активностей внутри страны (даже в закрытом непубличном формате). Офисные помещения закрылись из-за невозможности их дальнейшей поддержки ликвидированными организациями, а также закрылись публичные пространства, которые были дружественны для молодёжи и уязвимых групп, например, «ОК16» и «Галерея «Ў» (Минск), тайм-клуб «1387» (Бобруйск), «Першы крок» (Мозырь) и многие другие.
Доступ к финансированию
Отдельным сложным пунктом для продолжения работы молодёжных ОГО является финансирование. Не останавливаясь на общих барьерах, характерных для всего гражданского сектора, стоит обратить внимание на особенности работы молодёжных инклюзивных организаций. Для молодых (начинающих) инициатив и организаций была характерна работа через микро-(ре) грантинг, которая не только помогала достигать им своих целей, но и способствовала укреплению и росту организационного потенциала. В текущих условиях такая схема поддержки критически затруднена. Не только потому, что получение средств из-за границы является крайне небезопасным, но и из-за того, что часто такую поддержку предлагали крупные ОГО, которые теперь ликвидированы и прекратили работу. Многие социальные инициативы и организации опирались на поддержку своих сообществ через краудфандинговые платформы MolaMola, «Улей» и «Талака», которые были закрыты властями. Сбор средств на иностранных краудфандинговых платформах безопасно возможен только для тех, кто находится за пределами Беларуси. У многих молодёжных ОГО также нет зарегистрированных организаций за границей, которые помогали бы им решать вопросы с получением средств.
Молодёжные ОГО, работающие с людьми с инвалидностью
Основные профильные организации, которые работали с такой широкой группой молодых людей, как люди с инвалидностью, по-прежнему продолжают свою работу, например, ОО «БелАПДИиМИ», БМОО «Разные-Равные» и др. Спектр услуг для этой группы молодёжи во многом остался прежним, однако адвокацией прав данной группы теперь занимаются либо в меньшей степени, либо вовсе не занимаются в силу политической ситуации в стране.
Молодёжные ого, работающие с ЛГБТК+
В секторе организаций и инициатив, которые работают с ЛГБТК+, произошли наиболее ощутимые изменения, поскольку после событий августа 2020 года гомофобия в Беларуси, по сути, стала одним из инструментов репрессий. Видео с аутингом задержанных по политическим мотивам (в том числе молодых людей) приобретают системный характер. Беларуские власти преподносят идентичность человека как «западную идеологию, которая чужда Беларуси и является вражеской». Такой подход не мог не отразиться на положении профильных и дружественных ЛГБТК+ организаций и инициатив, которые в большинстве своём были вынуждены прекратить работу, а активисты и активистки уехать из страны.
Фоном для работы тех, кто продолжает деятельность в Беларуси, являются не только усиливающиеся репрессии, но и увеличение с течением политического кризиса проявлений языка вражды в отношении ЛГБТК+ в средствах массовой информации. Так, 24% материалов на тему ЛГБТК+ в беларуских СМИ в 2021 году содержат проявления языка вражды. Это существенно больше, чем в 2020 году, когда проявления языка вражды встречались в 10% публикаций в первом полугодии и в 20% — во втором, после начала политического кризиса (Мониторинг языка вражды в отношении ЛГБТК+ в СМИ Беларуси в 2021 году).
Краткий обзор положения молодёжи из стигматизированных и дискриминированных групп
Представители и представительницы уязвимых групп, как это всегда бывает в условиях кризиса, стали ещё более уязвимы и подверженны влиянию постоянно изменяющихся внешних обстоятельств. Ликвидация профильных молодёжных организаций в сфере социальной инклюзии значительно ухудшает положение молодёжи из стигматизированных и дискриминированных групп.
Из-за ликвидации организаций и сокращения публичной деятельности молодёжных ОГО молодые люди из дискриминируемых и стигматизируемых групп не имеют в полной мере доступа к тем услугам, которые им необходимы.
Для многих уязвимых групп очень важно создание поддерживающего и безопасного офлайн-сообщества, пространств для встреч, налаживание связей с другими дюдьми из группы, обмен опытом, взаимоподдержка. В текущих условиях это возможно только для уже ранее сформированных сообществ, либо онлайн, либо за пределами Беларуси. При этом внутри страны такая работа может быть сопряжена со значительными рисками для всех сторон.
Находясь и без того в уязвимом положении, беларуская молодёжь из дискриминируемых и стигматизируемых групп внутри страны часто не хочет подвергать себя дополнительной опасности и принимать участие в деятельности хоть и интересных им, но ликвидированных и/или незарегистрированных организаций. В итоге молодёжь для своей безопасности может принимать решение либо не участвовать в общественной жизни вовсе, либо делать это только через провластные, лояльные властям организации. Оставаясь наедине со своими проблемами, дискриминируемая и стигматизируемая молодёжь чувствует себя всё хуже, она снижает свою активность, исключается из общественных процессов.
- Усиливать сотрудничество и взаимодействие среди молодёжных инклюзивных ОГО для расширения деятельности и охватов целевой аудитории.
- Обмениваться опытом успешной работы в новых условиях, совместно обсуждать текущие вызовы и способы ответа на них.
- Реализовывать доказавшие свою эффективность форматы работы с целевыми группами, а также инновационные форматы, которые отвечали бы текущим вызовам в работе молодёжных ОГО, в том числе включали в деятельность новых людей.
- Объединять усилия различных профильных организаций и инициатив (не только молодёжных) для разработки проекта нового комплексного антидискриминационного законодательства, направленного на создание эффективных инструментов защиты от дискриминации любого человека, в особенности из уязвимых групп.
- Продвигать инклюзивные подходы в деятельности большего количества организаций гражданского общества, а также бизнеса и новых демократических сил.
- Осуществлять просветительскую работу с широкой общественностью в сфере инклюзии.
- Проводить мониторинг использования языка вражды в СМИ, распространять его результаты, заниматься просвещением в этой сфере.
- Укреплять работу команд в удалённом режиме, предусматривать в проектных заявках средства на поддержку членов команды, а также организационное развитие.
- Включать в бюджеты проектных заявок средства на продвижение в интернете, учитывая не только расходы на SMM-специалиста_ку и рекламу, но и на работу дизайнера_ки, автора_ки текстов, маркетолога_гини для того, чтобы не терять связь со своими целевыми аудиториями.
- Незарегистрированным инициативам необходимо вступать в партнёрства с теми организациями, которые имеют регистрацию за границей и могут помочь с получением средств на деятельность.
Текст: Марина Штрахова
Фото: Ирина Ореховская
