Бездомные животные не появляются на улицах сами по себе. Это всегда результат действий или бездействия государства и недобросовестных хозяе_к. Согласно исследованию Mars Petcare Global, каждое третье в мире животное-компаньон — бездомное, а каждый пятый хозяин или хозяйка думают отказаться от своей кошки или собаки в ближайшем будущем из-за переезда.
В Беларуси проблема бездомных животных была всегда, а после 2020 года, когда люди начали массово уезжать и бросать своих питомцев на улицах или в приютах, стала еще острее.
В этой статье с оглядкой на практики, которые успешно работают в других странах, мы разберем, как можно изменить положение дел в Беларуси к лучшему — как на уровне предотвращения проблемы, так и на уровне помощи тем, кто уже оказался на улице.
Для начала небольшой дисклеймер: не «домашнее животное», а «животное-компаньон»
В этой статье вместо термина «домашнее животное» мы будем использовать термин «животное-компаньон». Мы предпочитаем его, поскольку он акцентирует внимание на партнерстве и подчеркивает, что животное — это не просто объект, аксессуар или имущество, а живое чувствующее существо, с которым человек устанавливает эмоциональную связь.
Ну всё, теперь возвращаемся к теме статьи.
Первая часть — предупреждающая, или Как избежать появления бездомных животных
1. Регистрация и идентификация животных-компаньонов
В Беларуси регистрация животных-компаньонов обязательна: опекун_ки обязаны зарегистрировать своих питомцев в течение трех дней с тех пор, как те у них появились. Но несмотря на это, люди продолжают выбрасывать своих питомцев на улицу. И дело тут в двух моментах:
- Нет единой базы зарегистрированных животных в Беларуси: каждый ЖЭС ведет это в тетрадке. Также нет жетонов, которые должны выдавать при регистрации. Поэтому даже если животное зарегистрировано, недобросовестные опекун_ки могут просто оставить собаку/кошку в другом районе.
- Формально за выброшенного питомца можно получить штраф, но на практике найти и наказать опекун_ку сложно. Регистрация есть, но после нее государство не отслеживает, что происходит с животным. К слову, это в целом проблема беларусского законодательства в части защиты животных: громкие слова и закон есть, но ответственности за его нарушение не предусмотрено никакой.
Что можно сделать? Хорошей работающей практикой является микрочипирование животных и создание единой национальной базы данных. Так, например, в Дании, Швеции и Финляндии кажд_ая опекун_ка собаки обязан_а установить своему питомцу микрочип и зарегистрировать его в единой базе данных.
Пока, согласно новому закону «Об ответственном обращении с животными», который вступил в силу в Беларуси с 1 января 2025 года, обязательно должны быть чипированы только щенки и котята, продаваемые в питомниках.
Если у вас есть животное-компаньон, то минимум, что вы можете сделать как ответственн_ая опекун_ка уже сейчас, это надеть на вашего питомца ошейник с адресником. Популярным решением становятся QR-коды с информацией о животном и его опекун_ке. Например, можно создать цифровой профиль питомца с QR-паспортом, который легко сканируется для получения информации об опекун_ке. Так, поиск пропавших животных будет проще, а бездомность — менее вероятной.
2. Ответственность за выброшенных животных
Недавно в Варшаве произошел случай: пара беларусов уехала на родину, оставив свою собаку — американского питбуля по кличке Туман — на улице. Он несколько дней ждал их у двери, пока собаку не заметил сосед. Туману уже нашли новый дом, но эта история еще раз подсветила уязвимость животных, когда у их опекуно_к меняются планы на жизнь. Если бы эта пара осталась в Польше, то их бы ждал штраф до € 2,2 тыс. и, возможно, тюремное заключение до 3 лет.
Во многих европейских странах подобные действия приравниваются к жестокому обращению и наказываются. Кроме того, суд может запретить человеку в будущем заводить животных-компаньонов.
| Страна | Штраф за жестокое обращение с животным | Возможное тюремное заключение в особо тяжелых случаях |
| Дания | до € 2,7 тыс. | до 2 лет |
| Финляндия | до € 15 тыс. | до 1 года |
| Германия | до € 25 тыс. | до 3 лет |
| Польша | до € 2,2 тыс. | до 3 лет |
| Нидерланды | до € 16 тыс. | до 3 лет |
| Швеция | до € 9 тыс. | до 2 лет |
В Беларуси согласно статье 16.29 КоАП избавление от питомца влечет штраф в размере от 10 до 30 базовых величин (примерно от 123 до 370 €), но, как мы уже писали выше, по факту за это не привлекают к ответственности и до сих пор нет громких прецедентов, когда хозя_йка нес_ла ответственность за то, что избавил_ась от животного, как от игрушки.
Поэтому в законе должна быть закреплена не только ответственность за выбрасывание животного на улицу в виде штрафа, но и обязанность опекун_ки брать на себя ответственность за будущее устройство питомца, если он_а по каким-то причинам больше не может его содержать.
3. Запрет на неконтролируемое разведение
В Беларуси для разведения животных-компаньонов не нужна обязательная лицензия, и, увы, это хорошая почва для неконтролируемого и безответственного разведения. Часто недобросовестные заводчи_цы ставят прибыль выше благополучия животных. Показателен недавний случай с заводчицей из Минска, которая держала в клетках в ужасных условиях более сотни собак, среди которых мальтийские болонки, китайские хохлатые, французские бульдоги и йорки.
К тому же животные из нелицензированных питомников очень зависят от спроса: когда мода на их породу падает, те рискуют оказаться на улице.
Поэтому нужно:
- лицензировать разведение;
- обязательно регистрировать каждое животное и следить за его дальнейшей жизнью — напомним, что согласно новому закону «Об ответственном обращении с животными», щенки и котята, продаваемые в питомниках, должны быть обязательно чипированы;
- контролировать количество животных;
- следить за условиями содержания;
- обеспечивать надлежащее ветеринарное обслуживание.
4. Образовательные программы, которые учат заботливому и ответственному отношению к животным
Одна из главных причин появления бездомных животных в том, что не кажд_ая, кто берет себе компаньона, до конца понимает, что уход за животным требует ресурсов и ответственности. Из-за этого даже породистые кошки и собаки оказываются на улице или в приютах (а некоторых опекун_ки попросту усыпляют). Так, бездомными часто оказываются лайки и хаски, чья энергичность и высокая потребность в физических нагрузках оказывается сюрпризом для опекун_ки; а также небольшие породы, такие как мальтийские болонки, которых берут как «игрушку», а потом выбрасывают из-за громкого лая или «сложного» характера.
Поэтому людям нужно объяснять, что
животное — это не аксессуар, который можно купить «по моде», а живое чувствующее существо, которое станет частью их жизни на 10—15 лет.
Такое понимание важно закрепить и на законодательном уровне.
В Беларуси это было наконец-то прописано в новом законе об ответственном обращении с животными: «Обращение с животными основывается на принципах нравственного и гуманного отношения к животным как к существам, способным испытывать чувства и физические страдания».
Также необходимы курсы, которые помогут будущим опекун_кам осознанно выбирать породу, и дадут понять, что собаки и кошки требуют времени, любви и заботы. Например, в Дании активно работают неправительственные организации, которые проводят образовательные мероприятия по ответственному опекунству над животными. В Финляндии центр по защите животных (SEY) обучает правильному выбору компаньонов в зависимости от образа жизни семьи.
5. Создание государственной службы для защиты животных-компаньонов и поддержки приютов
В прошлой статье мы говорили, что закон об ответственном обращении с животными в Беларуси приняли, но механизмы его реализации практически отсутствуют. Нет органа, который бы контролировал выполнение правил содержания животных, защищал их права и следил за соблюдением норм. Именно поэтому важно создать такую службу или организацию, которая займется этими вопросами. Во-первых, это улучшит условия жизни животных, а во-вторых — повысит ответственность опекун_ок и мотивирует их относиться к своим питомцам более бережно.
Вторая часть — спасательная, или Что делать, если животное уже на улице
До сих пор в некоторых странах, в том числе и в Беларуси, существует практика убийства здоровых бездомных животных.
«Ежегодно количество отловленных бродячих котов и собак увеличивается. Если в 2022 году в стране выловили порядка 22 тысяч животных, то за пять месяцев 2023 года — 10 тысяч. К сожалению, не многие из них найдут новых хозяе_к. В 2022 году всего лишь 10% от всех отловленных животных были возвращены их владельцам, а 20% нашли новый дом»,
— говорит начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ Андрей Ромашко.
Животные находятся в пункте временного содержания, где на шестые сутки после поимки, как правило, подвергаются эвтаназии. Стоит еще отметить, что практики отлова в Беларуси настолько негуманны, что многие животные погибают в процессе — до «Фауны города» едва ли доезжает больше четверти отловленных кошек и собак. По заявлениям зоозащитни_ц, каждый месяц с территории «Фауны города» вывозится от 2,5 до 3 тонн трупов животных на утилизацию.
В 2020 году фонд Брижит Бардо хотел профинансировать стерилизацию бездомных животных в Беларуси, но получил отказ от властей, поскольку для государства гораздо проще решать проблему бездомных животных отловом и эвтаназией.
Разумеется, практика убийства животных неприемлема в гуманном обществе. И дальше в статье мы рассмотрим, какие тут могут быть альтернативы.
1. Программа «Поймать — Стерилизовать — Вернуть»
Стратегия «Поймать — Стерилизовать — Вернуть» (TNR — Trap-Neuter-Return) применяется во многих странах. Бездомных животных отлавливают, стерилизуют и возвращают обратно в их среду обитания. После стерилизации размножение прекращается, и численность популяции постепенно снижается естественным образом. Стерилизация решает проблему и потенциальной агрессивности животного: стерилизованное животное становится спокойнее, поскольку именно выброс тестостерона в период спаривания может вызывать агрессию.
Программа «Поймать — Стерилизовать — Вернуть» обходится дешевле, чем массовое усыпление или содержание животных в приютах. Но чтобы программа была эффективной, она должна охватывать и соседние территории, чтобы иммиграция новых особей не свела на нет все усилия.
В качестве примера можем вспомнить Италию, которая запретила эвтаназию здоровых домашних животных с 1991 года и контролирует бродячие популяции с помощью программ отлова, кастрации и возврата. Сейчас по всей Италии десятки тысяч кошек не одомашнены, и многие живут в зарегистрированных и охраняемых кошачьих колониях, среди знаковых объектов культурного наследия Рима.
В Нидерландах национальная программа TNR вкупе с активной работой приютов и жестким контролем разведения практически полностью устранила проблему бездомных животных и сделала Нидерланды первой страной в мире, где нет ни одной бродячей собаки.
Важно подчеркнуть, что программа TNR эффективна лишь в сочетании с другими мерами по предотвращению появления новых бездомных животных. К тому же, не все зоозащитни_цы считают эту практику гуманной, поскольку стерилизованные животные по-прежнему остаются уязвимыми к голоду, болезням, попаданию под машину и другим опасностям. Тут можно вспомнить Грузию, где за пределами Тбилиси и Батуми часто можно встретить истощенных, но стерилизованных собак, которые не могут найти себе пропитание.
2. Создание стимулов для усыновления бездомных животных
Чтобы мотивировать людей брать животных из приютов, необходимы программы поощрения, которые сделают этот процесс более привлекательным и доступным.
- Это бесплатные ветеринарные услуги вроде вакцинации, стерилизации/кастрации, первичных осмотров и лечения. В Беларуси волонтер_ки, как правило, за свои деньги восстанавливают и стерилизуют собаку или кота, и уже потом отдают здоровое животное ново_й опекун_ке.
В Нидерландах, например, финансовую поддержку опекун_кам, усыновившим животных, предоставляет само государство. - Повышение налогов на покупку породистых животных. В странах Европы опекун_ки породистых собак платят налог в несколько раз выше, чем те, кто взял питомца из приюта.
На человеческом уровне есть множество причин, почему взять животное из приюта — это лучший выбор. Самое главное — когда вы берете животное из приюта, вы фактически спасаете его жизнь. Бездомные животные часто живут в условиях голода, холода, болезней и травм. Если же они попадают в пункт временного содержания, то существует высокая вероятность того, что животное будет усыплено, если его не найдет нов_ая опекун_ка. В Минске этот срок — 6 дней.
А еще спасение животного, а затем наблюдение за тем, как питомец адаптируется и становится частью семьи, приносит большое счастье и радость.
Вместо вывода
Марианне Луизе Тиме, нидерландская лидерка Партии защиты животных, считает, что существует прямая связь между насилием над животными и насилием над людьми. Потому что если мы игнорируем страдания животных, это способствует нормализации насилия в целом.
В период репрессий в Беларуси и войны в Украине мы слышим голоса «сейчас не до животных». Но бездомные животные никуда не исчезнут до абстрактных «лучших времен», и помощь одним не забирает помощь у других, а наоборот, делает нас более чуткими и гуманными. А еще иногда только через помощь кому-то «маленькому» можно снова почувствовать свою силу и то, что мы в состоянии на что-то повлиять.
